會計服務業務是注冊會計師憑借其知識和經驗優勢向委托人提供的智力服務,包括:設計會計制度,擔任會計顧問,提供會計、管理咨詢;代理納稅申報提供稅務咨詢;代理申請工商登記,擬訂合同、章程和其他業務文件;辦理投資評估、資產評估和項目可行性研究中的有關業務;培訓會計、審計和管理人員,等等。
《中華人民共和國注冊會計師法》規定:注冊會計師除了承辦審計業務外,還“可以承辦會計咨詢、會計服務業務”。茲將會計師事務所的注冊會計師可以承辦的會計咨詢和會計服務作出介紹,以便企業選擇,得到注冊會計師提供的有關服務。
一、資產評估
所謂資產評估,是對資產價值形態的評估,是指評估人為正確體現資產的價值量,保護資產所有者和經營者、使用者的合法權益,遵循法定或者公允的標準和程序,運用科學的方法對資產的現時價值進行評定和估算。
根據《中華人民共和國公司法》和國務院1991年11月16日91號令以及有關法律、法規的規定,以下情形應當進行資產評估。
(一)資產拍賣、轉讓
資產拍賣是企業發生破產清算或貸款抵押以及其它經濟糾紛,被人民法院裁定強制拍賣或者變賣的國有資產,應當進行資產評估。如果被執行單位不進行資產評估,由人民法院委托評估,其評估確認結果,作為基準價,依法公開拍賣或變賣。
資產轉讓是指國有資產占有單位,有償轉讓超過百萬或者占全部固定資產百分之二十以上的非整體性資產的經濟行為。資產轉讓進行評估,其目的是防止低價出售,損害國家利益或其所有者利益。
(二)企業兼并、出售、聯營、股份經營
企業兼并是指一個企業以承擔債務、購買、股份化和控股等形式有償接收其它企業的產權的行為。這種情況包含兩者的利益,兼并者要了解被兼并的資產價值是否實際,而被兼并者要防止兼并者壓價兼并。只有通過公正、合理的資產評估,才能保護雙方的利益不受侵犯。
聯營、股份經營時,應對聯營及合股各方投入的資產進行全面評估。因為各方投入的資產即為資本金,企業獲取的利潤是按資分配,如果一方投入資產估價過高,將會損害其他聯營及合股各方的利益。
(三)與外國公司、企業和其它經濟組織或者個人開辦中外合資經營企業,中外合作經營企業
中外合資、合作辦企業,目的是為了引進外資,促進我國經濟發展。但如果片面追求合資成功率,不經資產評估;蛘唠m經資產評估,但故意壓低中方資產,必然影響中方利益。為了保護國有資產不受損失,凡與外國公司、企業和其它經濟組織或個人開辦中外合資企業、合作經營企業,必須進行資產評估。
(四)企業清算
企業清算一般有下幾種情況:
1、依據《中華人民共和國破產法》的規定,宣告企業破產進行的清算;
2、依照國家有關規定,對改組、合并、撤銷法人資格企業進行的清算;
3、依照合同、契約、協議規定終止經濟活動的結業清算。
以上幾種情況的清算,均應進行資產評估。
(五)資產抵押及擔保
抵押是指企業以本單位的資產作為物質保證進行抵押而獲取貸款的經濟行為。銀行待金融機構為了保證發放貸款的安全,按照低押法要求企業以本單位的物質作為抵押,抵押物的價值可以經過評估。
擔保是指企業以本單位的資產為其它單位的經濟行為擔保,并承擔連帶責任的行為。企業為其它企業的經濟擔保的擔保物可以進行資產評估。
(六)企業租賃
企業租賃是指企業的資產的經營使用權以收取租金的形式轉讓給其他經營使用者的行為。被租賃的資產可以進行資產評估。
(七)其它需要進行資產評估的情形
二、代理記賬業務
改革開放以后,我國經濟發展很快,各單位的組織形式、經營規模發生了很大變化,一些規模小的企業,個體工商戶和其它經濟組織大量出現。這些經濟組織的特點是經營規模小,創利不多,因此配備專職的會計人員增加了編制,費用也難以承受。辦企業必須要進行會計核算,否則將會使企業內部管理混亂,使國家和社會公眾利益受到損失。1999年10月31日修訂的《中華人民共和國會計法》第三十六條規定:各單位應根據會計業務需要,調協會計機構,或者在有關機構中設置會計人員,并指定會計主管人員:“不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計代理業務的中介機構代理記賬”。代理記賬是會計師事務所會計咨詢和會計服務的內容之一。
三、稅務代理業務
稅務代理是指稅務代理人在規定的稅務代理的范圍內,受納稅人、扣繳義務人的委托,代為辦理稅務事宜的各種行為的總稱。按國家稅法規定,納稅人有義務向國家繳納稅金。由于市場經濟的發展,使企業經濟利益關系日趨復雜,同時稅收法規也日趨完善,并越來越復雜,企業不可能投入過多的人力來了解和掌握國家稅收法規。會計師事務所經國家稅務機關批準可以從事稅務代理業務。
四、投資咨詢
投資咨詢是針對企業的投資方向、投資項目和投資方案進行財務、經濟評價,為企業投資決策提供依據的咨詢活動。投資咨詢業務包括以下內容:
1、代辦企業設立登記手續,協助擬定有關文件。
根據《中外合資經營企業法》、《中華人民共和國公司法》、《企業法人登記管理條例》等有關法律、法規規定,公司設立應向公司登記機關申請設立登記。登記時還需要擬定有關文件,如設立申請、公司章程、協議等,可委托會計師事務所代為辦理。
2、投資環境評價
所謂投資環境是指影響投資活動或資本完成自身職能的一切外部條件的集合。投資環境包括政治環境、法律環境、資源環境、經營環境以及自然地理環境、資源環境。這些環境都直接影響著企業生產經營的條件,是投資者做出投資決策必須認真分析的重要因素。
3、可行性研究
可行性研究是指做出資決策前,以投資項目技術上的先進性、經濟上的合理性進行的預測、調查、綜合分析論證?尚行匝芯渴峭顿Y決策的依據,也是審批機關批準投資項目、銀行決定發放貸款的依據,是每個投資項目必不可少的工作。
五、管理咨詢
管理咨詢是注冊會計師接受企業委托,在調查分析的基礎上,運用科學的方法,診斷企業在經營管理中存在的問題,提出改進措施,并指導其實施,幫助企業改善經營管理,提高經濟效益的一種咨詢服務活動。常見的管理咨詢業務有:
1、經濟活動分析
企業經濟活動分析的重點是財務分析,通過分析,可以找出影響企業經濟效益的主要因素及原因,為改善企業經營管理提供線索。
2、財務管理咨詢
財務管理咨詢是以提高經濟效益為目的,運用財務管理的專門方法,圍繞改善企業財務管理工作所提供的咨詢服務。財務管理咨詢主要包括籌資管理、投資管理、營運資金管理、成本管理、利潤及其分配管理等方面的咨詢。財務管理咨詢的重點是協助企業制定財務管理制度;參與企業籌資分析和對外投資分析。
3、管理決策咨詢
管理決策咨詢是對企業的各項管理工作所提供的咨詢服務。它主要包括:經營決策、營銷決策、生產決策、存貨決策、設備購置決策等內容。管理決策咨詢不僅僅是對咨詢項目服務,幫助企業解決實際問題,更重要的是通過管理決策咨詢提高企業的整體素質。
4、會計審計顧問
注冊會計師擔任會計審計顧問,主要是解答委托人在日常會計和內部審計業務中遇到的疑難問題。
六、設計財務會計制度,幫助委托人制定會計政策
會計核算是為企業生產經營服務的,它必須與企業的經營規模、生產技術、工藝流程以及管理要求緊密結合。企業應在國家頒發的有關財務管理和會計制度等法律法規的基礎上,結合自身的具體情況制定適合本企業的財務會計制度,以規范企業會計核算。財務會計制度設計的主要內容包括:
1、財務會計制度設計
財務會計制度設計主要包括會計科目、會計憑證、會計賬簿、會計報表和會計核算程序等的設計。
2、成本會計制度設計
成本會計制度設計主要包括成本管理內容、成本開支范圍、實際成本會計制度、計劃成本會計制度等的設計。
3、內部控制制度設計
所謂內部控制制度,是指企業為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤的政策與程序。內部控制制度貫穿于企業經營管理活動的各個方面,只要企業存在經營活動和經營管理,就需要有相應的內部控制制度。內部控制制度包括內部控制制度設計原則、企業內部控制環節、各環節內部控制的內容等。
4、管理會計制度設計
管理會計制度設計包括管理會計制度設計的原則,管理會計制度設計的內容,企業責任成本制度設計的內容等。